“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。”“加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。”……
2018年5月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話,提出新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的原則,強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系。這次大會(huì)總結(jié)并闡述了習(xí)近平生態(tài)文明思想。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,指導(dǎo)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
01 加強(qiáng)污染防治
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。
“草原鋼城”內(nèi)蒙古包頭市,離黃河不遠(yuǎn)處的藍(lán)天白云下,包鋼股份煤焦化工分公司酚氰廢水深度處理工程現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天景象。“這個(gè)項(xiàng)目總投資1.56億元,6月底將投入使用,屆時(shí)廢水污染負(fù)荷將大幅度降低,在已經(jīng)零排放的基礎(chǔ)上,處理后的廢水全部綜合利用。”包鋼集團(tuán)節(jié)能環(huán)保中心主任趙國(guó)慶說(shuō)。
作為內(nèi)蒙古最大的工業(yè)城市,包頭2019年以來(lái)實(shí)施300多個(gè)污染防治項(xiàng)目,投資162億元?jiǎng)?chuàng)建“無(wú)廢城市”。“近些年生態(tài)環(huán)境變化太大了,公園綠地越來(lái)越多,城市越來(lái)越綠色宜居!”昆都侖區(qū)居民苗娜娜說(shuō)。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記指出:“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼,是‘十三五’時(shí)期必須高度重視并切實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。”黨的十九大把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)列為決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。
錨定建成美麗中國(guó),堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)!我國(guó)保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,有力有序推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
向著藍(lán)天白云、繁星閃爍的目標(biāo),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)。建成世界最大規(guī)模的超低排放清潔煤電供應(yīng)體系,全國(guó)超低排放煤電機(jī)組累計(jì)已達(dá)9.5億千瓦。
向著水清岸綠、魚(yú)翔淺底的目標(biāo),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)等標(biāo)志性戰(zhàn)役。長(zhǎng)江干流歷史性地實(shí)現(xiàn)全Ⅱ類及以上水體,長(zhǎng)江流域、渤海入海河流劣Ⅴ類國(guó)控?cái)嗝嫒肯樱珖?guó)地級(jí)及以上城市黑臭水體消除比例已達(dá)到98.2%。
向著吃得放心、住得安心的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右。到去年底,已基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo),“洋垃圾”被擋在國(guó)門(mén)之外。
“‘十三五’規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項(xiàng)約束性指標(biāo),均圓滿超額完成。”生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋介紹,其中,2020年全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為87%;PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市平均濃度相比2015年下降28.8%;全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高到83.4%;劣Ⅴ類水體比例下降到0.6%。
保持力度、延伸深度、拓寬廣度,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)仍在向縱深挺進(jìn)。
自動(dòng)洗車裝置將進(jìn)出車輛沖洗得干干凈凈,巨型料棚里霧炮簾和霧炮噴出水霧、抑制揚(yáng)塵……河北邯鄲武安市新興鑄管公司廠區(qū)面貌一新。近一年來(lái),武安全市22家重點(diǎn)企業(yè)投資20多億元,著力建設(shè)園林式工廠。市委書(shū)記趙洪山表示:“我們要通過(guò)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境整治,讓企業(yè)脫胎換骨,讓周邊群眾享受到更優(yōu)美的環(huán)境。”
02 呵護(hù)生態(tài)系統(tǒng)
推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
頭道拐斷面1020立方米/秒、花園口斷面1840立方米/秒……“數(shù)據(jù)正常,滿足生態(tài)流量要求。”仔細(xì)查看黃河重要控制斷面水流量數(shù)據(jù)后,生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局綜合處工作人員張立放下心來(lái)。
“眼下正是魚(yú)類產(chǎn)卵洄游的關(guān)鍵期,要保證黃河干支流充足的生態(tài)流量。”張立說(shuō)。
山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記指出,要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
我國(guó)大力開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù),擴(kuò)大環(huán)境容量,提升生態(tài)“顏值”,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提高。
開(kāi)展植樹(shù)造林種草,國(guó)土綠化面積持續(xù)擴(kuò)展。
河北塞罕壩機(jī)械林場(chǎng),百萬(wàn)畝林海讓人心曠神怡,山坡上剛種下的樟子松、落葉松生機(jī)勃勃。“塞罕壩人的目標(biāo)是林場(chǎng)森林覆蓋率達(dá)到86%的飽和值。”林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陳智卿說(shuō)。
神州大地上,國(guó)土綠化行動(dòng)大規(guī)模開(kāi)展,一座座荒山、沙丘披上綠裝。截至去年底,我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到23.04%,森林面積和蓄積量連續(xù)30多年保持“雙增長(zhǎng)”。“‘十四五’規(guī)劃綱要提出,未來(lái)5年我國(guó)森林覆蓋率將達(dá)到24.1%。我們將把科學(xué)綠化、高質(zhì)量發(fā)展貫穿到國(guó)土綠化的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。”國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)劉東生說(shuō)。
劃定生態(tài)保護(hù)紅線,生態(tài)安全屏障越筑越牢。
最近,云南完成全省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整,劃入生態(tài)紅線面積達(dá)到11.86萬(wàn)平方公里,占全省國(guó)土面積的30.96%。“自然保護(hù)地、重要水源地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線。調(diào)整后將大幅緩解原有矛盾沖突,保護(hù)地破碎程度明顯降低。”云南省自然資源廳副廳長(zhǎng)王衛(wèi)國(guó)表示。
一條條生態(tài)保護(hù)紅線,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。我國(guó)約25%陸地國(guó)土面積被劃入生態(tài)保護(hù)紅線,以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系加快構(gòu)建,全國(guó)已建立各級(jí)各類自然保護(hù)地超過(guò)1.18萬(wàn)個(gè),有效保護(hù)了90%的植被類型和陸地生態(tài)系統(tǒng)、85%的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群。
今年,《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》開(kāi)始實(shí)施,這是國(guó)家層面出臺(tái)的第一個(gè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域綜合性規(guī)劃。國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉介紹:“規(guī)劃將山水林田湖草沙作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)研究,著力解決割裂保護(hù)、單向修復(fù)等問(wèn)題。”
03 應(yīng)對(duì)氣候變化
把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗。
“項(xiàng)目投產(chǎn)后年發(fā)電量達(dá)2億千瓦時(shí),年減排二氧化碳近10萬(wàn)噸。”最近,秦淮數(shù)據(jù)集團(tuán)可再生能源部門(mén)負(fù)責(zé)人曾曉臨帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)正全力加快山西大同光伏智能電站項(xiàng)目建設(shè)。
數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)是用電大戶。近年來(lái),秦淮數(shù)據(jù)集團(tuán)積極探索“新能源+大數(shù)據(jù)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,消納全國(guó)可再生能源超過(guò)1/5000。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。
堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗!各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)踴躍行動(dòng)起來(lái)。
——讓能源消費(fèi)更加清潔。華能海南昌江核電二期工程近日澆筑第一罐混凝土,項(xiàng)目建成后,每年可向海南省輸送清潔電量180億千瓦時(shí)。到2025年,海南清潔能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到50%左右。
——讓產(chǎn)業(yè)鏈更加低碳。寧夏銀川寧東化工基地,茫茫戈壁上光伏板一眼望不到頭。寶豐能源實(shí)施的國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能電解水制氫綜合示范項(xiàng)目,已在這里投產(chǎn),通過(guò)太陽(yáng)能生產(chǎn)綠色電能,用綠色電能作為動(dòng)力,電解水制取氫氣,直供化工系統(tǒng)生產(chǎn)聚乙烯等上百種高端化工產(chǎn)品,形成完整的碳中和產(chǎn)業(yè)鏈。
——讓社會(huì)活動(dòng)更加綠色。最近,四川推出全國(guó)首個(gè)社會(huì)活動(dòng)層面上的碳中和省級(jí)推廣方案。“方案聚焦于機(jī)構(gòu)和個(gè)人的社會(huì)活動(dòng),通過(guò)植樹(shù)造林、購(gòu)買(mǎi)碳信用等方式,抵消溫室氣體排放。”四川省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)陳堯表示。
截至2020年底,我國(guó)單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.4%,超額完成向國(guó)際社會(huì)承諾的到2020年下降40%—45%的目標(biāo)。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善,2020年煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重下降到56.8%,清潔能源占比提升至24.3%。今年一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)18.3%,與此同時(shí),全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降8.1%。
生態(tài)興則文明興。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,中國(guó)以前所未有的決心和力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),良好生態(tài)環(huán)境成為全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn),優(yōu)異“綠色答卷”贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生表示,中國(guó)在環(huán)境修復(fù)上付出了巨大努力,各國(guó)應(yīng)與中國(guó)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,堅(jiān)持綠色、可持續(xù)發(fā)展道路。
人不負(fù)綠水青山,綠水青山定不負(fù)人。新發(fā)展階段對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求。認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的重要理念,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,我們將一步步實(shí)現(xiàn)建成美麗中國(guó)的目標(biāo),為共建地球生命共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。